工业和信息化部公布了《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准,进行公开征求意见。新标准继续沿用2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定。然而,这一规定实施五年多来,实际执行效果并不理想。
调查发现,解限速几乎成了行业潜规则,符合标准的车在解限速后能跑到40-50km/h。记者在北京走访多家知名电动自行车品牌的线下门店时发现,限速25km/h的规定在不少地方形同虚设,一些店家甚至主动向顾客询问是否需要解除限速设置。例如,在一家雅迪专卖店,店员表示他们有解限速工具,解限速之后,速度安全提示音也会消除。实际上,解速之后,无论骑多快,仪表盘上的最大时速都是25公里。为了规避监管,这些门店通常建议顾客“先上牌,后解速”。
尽管多地开展了新一轮的电动自行车安全隐患全链条整治行动,但一些门店对顾客的解限速需求依然存在。在一家小牛专卖店,店员明确表示这是违法违规行为,不会帮记者解限速。然而,当记者离开门店后不久,一名店员却追上来表示可以解限速,并强调要确认记者并非暗访人员。
记者在调查中还发现,多个品牌的电动自行车门店竟然还有专用的解限速工具,通过软件或硬件解除速度限制,将速度调整到40km/h及以上。多数店家宣称,解限速操作简单方便,不会对车辆造成损害。但在九号电动自行车专卖店,店员表示后台系统已经关闭了解限速功能,暂时无法调整。
电商平台也存在违规售卖解限速工具的情况,一些商家销售的产品销量高达8000多件。客服人员提供的操作视频显示,安装此工具需要拆卸座椅,并且各个品牌不同型号的电动自行车都有各自对应的解限速产品,这些工具通过向控制器发送信号,改变控制器的限速程序。
截至2023年底,我国电动自行车的社会保有量已经超过3.5亿辆,相当于每4个人就拥有一辆电动车自行车。与此同时,因电动自行车交通事故造成的死亡人数年均增长10%以上,部分城市电动自行车交通事故约占所在城市事故总数的50%。清华大学交通研究所副所长杨新苗指出,十次事故九次快,解除限速装置破坏了电动自行车的安全性能,危及骑乘人的安全。根据相关规定,拆除限速装置属于改装行为,一旦发生事故,骑乘人可能需要承担主要责任或全部责任。
10月19日,工业和信息化部结束了《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准的公开意见征求。新标准专门强调了防范非法改装行为,明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,从技术上增加篡改难度。此外,优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法,确保最高设计车速不超过25km/h。目前,“新国标”电动自行车尚未进入市场,但从11月1日起,关于电动自行车及其配件产品的三个国家强制性标准将开始实施。“新国标”发布后,除了给企业6个月的设计、生产过渡期外,还将额外给予3个月的销售时间,以消化旧标车库存。
为保障城市骑行安全,消费者需提高安全意识,不购买解限速后的电动自行车;厂商应承担社会责任,不为解限速留“后门”;相关部门则需持续监管,彻底堵住电动自行车提速“后门”。
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