在2024金融街论坛上,央行行长潘功胜强调了宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏向投资,转向消费与投资并重,并更加重视消费。他认为,要坚持以人民为中心的发展思想,着力增加居民收入,优化财政支出结构,完善社会保障体系,促进扩大消费,形成“政府培育消费,消费激活市场,市场引领企业,企业扩大投资”的良性循环。
潘功胜指出,实现经济的动态平衡需要把握好几个重点。邮储银行研究员娄飞鹏表示,这不仅把握了重点,而且符合我国经济发展实际和未来趋势需要。我国经济总量全球第二,是名副其实的经济大国,从全球经济发展看,大国经济发展更多需要依靠内需,而内需包括投资和消费两方面。就目前经济发展实际看,我国消费尤其是居民消费在经济中的占比有较大提升空间,需要在稳定投资的同时发掘提升消费的潜力,在这其中也需要货币政策等宏观调控政策积极引导。
市场专家认为,货币政策要继续把握好短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部的关系,加快已出台政策措施落地见效。随着我国经济结构转型升级,传统依靠投资驱动的发展模式下积累的一些深层次矛盾也在逐步显现,消费需求不足与局部产能过剩并存,经济循环不畅。未来需要转变宏观调控思路,把经济政策着力点由扩投资转向消费与投资并重,并更加注重消费,发挥政策合力推动国民经济实现良性循环,也有利于增强金融服务的着力点。
潘功胜还表示,为促进经济高质量发展和可持续增长,在经济运行中,需要把握好三个方面的动态平衡:一是经济增速与经济增长质量的动态平衡;二是经济增长中内部和外部的动态平衡;三是投资与消费的动态平衡。人民银行将聚焦服务高质量发展这一首要任务,加强货币政策和宏观审慎政策逆周期调控力度,提升金融支持政策的精准性、有效性,为经济稳定增长、结构调整创造良好的货币金融环境,稳步扩大金融高水平开放,促进经济动态平衡。
民生银行首席经济学家温彬认为,9月下旬以来,政策基调发生了重大调整,一揽子增量政策正在加力推出,其中就包括进一步扩大内需。政治局会议也要求“促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构”。在政策的加持下,9月经济动能略有恢复,集中表现为工业、服务业和消费增速加快,投资增速有所企稳,就业有所改善等。进入10月以来,房地产市场、资本市场、消费市场等都已发生积极变化。随着政策持续加力和效果显现,预计四季度经济会延续企稳回升态势,实现全年增长目标的概率正在上升。
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