10月16日,2024第四届ESG全球领导者大会于上海拉开帷幕,会议聚焦于“推动全球ESG合作、发展与共赢”的主题。会上,中国证监会首席风险官兼发行司司长严伯进发表了主题演讲,他指出,至今年9月末,已有超过2200家上市公司发布了2023年度的可持续发展报告或社会责任报告,这一数字刷新了历史记录。他强调,上市公司在可持续发展信息的披露方面不断取得进展,证监会正逐步完善相关制度,以推动可持续发展。
今年4月,资本市场新“国九条”明确要求健全上市公司可持续信息披露体系。在此背景下,证监会在已有的环境、社会和治理信息披露强化措施基础上,指导沪深北证券交易所颁布了《上市公司可持续发展报告指引》,并自5月1日起正式生效。该《指引》是首个强制性规定,系统化规范了可持续发展信息的披露,促使ESG信息披露步入标准化轨道。
根据严伯进介绍,实践结果显示,不仅披露可持续发展报告的上市公司数量显著增长,平均年增长率约为20%,而且超过40%的公司建立了ESG治理体系,超过60%的公司明确了重要议题分析路径,超过70%的公司通过多种方式与利益相关者互动。他还提到,报告中定量信息的披露日益增加,逾千家上市公司公开了碳排放数据,年增长率超过50%。沪深300指数成分股在环保指标上的披露表现突出,显示出头部公司在ESG管理及信息披露方面的高水平,同时也促进了ESG基金、绿色债券等绿色金融产品的繁荣发展。
谈及《指引》的特色与实施,严伯进表示,其制定遵循了稳步求质、国际接轨并结合国情的原则。目前,虽然强制披露要求仅覆盖约450家公司,但这些公司的市值占市场总额的一半以上,能有效满足投资者需求。同时,《指引》在确保与国际标准兼容的同时,也体现了中国特色和灵活性,以适应不同上市公司的实际情况。
对于未来规划,严伯进强调,证监会将继续致力于提升企业披露能力,包括提供详细指南和培训,以提高ESG报告质量。此外,将加强对披露的监管力度,防止“漂绿”行为,并努力构建一个包含外部审验机制、丰富ESG投资产品的健康市场生态系统,从而促进ESG领域的持续进步与发展。
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